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俄罗斯近日恢复与蒙古国的战略协作伙伴关系意味着什么？

因为外蒙古虽然深入内陆，夹在我们和俄罗斯中间，但是美国却一直蠢蠢欲动，想在外蒙动手脚，通过影响外蒙古来给我们周边增加一些麻烦。

自从苏联解体后，俄罗斯忙于内政和应对美欧的战略挤压，也就疏忽了深在内陆的蒙古国，美国见缝插针钻空子，还一度真的影响到了中蒙关系。目前美国每年在蒙古搞的可汗探索联合军事演习，就是想拉拢蒙古国，给中俄卧榻之侧增加麻烦。

苏联虽然不再了，作为继承国的俄罗斯对外蒙古的影响力还是在的，俄罗斯现在重新重视跟蒙古的关系，就是对美国要在中俄中间地带打楔子的很好回应和反击。

目前中俄关系处于历史最好时期，由于世界战略态势需要，彼此高度互信。战略上中俄必须协调立场和资源，共同面对美国的挑战。

所以在国家外交中中俄也要进行一些合理的分工，俄罗斯将美国在蒙古国搞分化的努力化解掉，也减小了中俄关系中的潜在风险，保持亚欧大陆的外交、政治稳定。

所以，普京访问蒙古，并签署合作文件，是稳定周边的一件好事情。这叫做篱笆扎得紧，野狗钻不进。

2019年9月3日，普京抵达蒙古国首都乌兰巴托，对蒙古展开了正式的访问，并在这次访问中与蒙古国再次确立战略协作伙伴关系。

时隔多年，俄罗斯和蒙古再次确立战略协作伙伴关系，是两国关系发展使然？还是有什么深意呢？

蒙古国的处境一直非常尴尬，也可以说是非常重要的地理位置——成为了一个只有两个邻国的内陆国家。

这样的地理位置导致他无法与除俄罗斯和我国外的其他国家或文明体系进行频繁交流。同时由于蒙古国主要由喀尔喀蒙古族、哈萨克族以及图瓦族组成。

文明体系规模又比较小，自我更新能力较差，并且极容易被我国或俄罗斯影响。

因此，冷战结束后，蒙古国就开始极力寻找“第三邻国”。2005年11月，蒙美两国正式确立“第三邻国关系”。

特朗普上任后不久，蒙古国和美国的互动更加频繁。2019年7月23日，美国新任国防部长埃斯珀在废除中导条约后，第一时间访问了蒙古，试探布署中导的可能。

虽然俄罗斯在第一时间就表达了明确、强硬的反对态度。但蒙古国到底真实态度如何？俄罗斯的这波操作到底起作用了么？

到目前为止，我们还不得而知。毕竟，蒙古国的“胆子”比较大。

自2003年到2009年，这六年期间，蒙古就极响应美国号召，向伊拉克派出1200多名军人，去“维护”当地的社会治安。甚至在2005年和2006年，派出2批72名军人参加北约框架内的科索沃行动。

就在美国国防部长埃斯珀访蒙后的第7天，也就是2019年7月31号，美国总统特朗普在白宫会见了蒙古国总统哈勒特马·巴特图勒嘎，并宣布宣布两国关系提升至战略伙伴关系。美国的举动，相信大家都能看明白，主要是为了向我国和俄罗斯施压。

面对美国如此频繁的举动，我国可能不是那么焦急。毕竟蒙古被我国三面包围，又与我国军事区域距离较近，同时作为蒙古最主要的出口货物之一的羊绒，目前必须运到中国才能加工成羊绒产品。

但俄罗斯不能不急啊，因为俄罗斯这两年的注意力一直在欧洲方向，而蒙古与俄罗斯接壤的地区又是是“实力不强”的西伯利亚地区。因此，一旦蒙古在美国的支持下搞一些小动作，俄罗斯很有可能损失不小。

现在的蒙古就像一个不定时炸弹，这也难怪在这次访问时，双方举行了联合阅兵式。而参与阅兵的俄罗斯部队，刚刚参加完“色楞格河-2019”联合军事演习。

虽然这次双方联合阅兵式，打着纪念8月28日的诺门坎战役胜利80周年，但其中对的俄罗斯的威胁意味不言而喻。

但普京也不是一个只会武力威胁的人，蒙古国总统巴特图勒嘎也不是一个被吓大的人。再说一味的武力威胁，万一把巴特图勒嘎逼急了，可就得不偿失了。

因此，双方不仅再次确立战略协作伙伴关系，恢复了一项停止15年之久的免费向蒙古提供军事与技朮合作的协议外，二人还签署了多达10项的合作协议。普京的诚意，可以说，也是满满的了。

9月3日，俄罗斯总统普京抵达蒙古国首都乌兰巴托进行正式访问。普京与蒙古国总统巴图尔签署了俄罗斯与蒙古的友好与全面战略伙伴条约。除此之外，两国还签署了10项合作协定与免费向蒙古提供军事与技朮合作的协议，后一项协议在2004年就有，本次只是中断后的恢复。

普京的这次访问是为了纪念8月28日的诺门坎战役胜利80周年。双方举行了联合阅兵式，参加阅兵的俄罗斯部队，之前刚刚参加了“色楞格河-2019”联合军事演习。80年前苏联在诺门坎大败日本军队，今天在俄罗斯看来仍有现实意义。俄日在北方四岛上纠缠不休，日本不时还有夺岛的声音传出，让俄罗斯不敢掉以轻心。

拋开日本因素，其实俄罗斯对蒙古这个由前苏联一手扶持起来的内陆国家也有一些不放心。前一段时间，美国的国防部长埃斯珀在废除中导条约后，第一时间访问了蒙古，试探布署中导的可能。消息传出后，俄罗斯马上对蒙古发出警告，让蒙古不要犯大忌。蒙古的南北是中俄，美国包藏祸心，一箭双雕的意图是明显的。

作为一个只有2个邻国的国家，蒙古一直在寻找它的第三“邻国”，分明不安于目前的现状，为了得到西方的支持和援助，可能会出现一些违犯规则的行为和动作。这让俄罗斯有点担心。俄罗斯害怕再出现一个“乌克兰”，那样可能对地区的稳定是非常不利的。俄罗斯的担心不无道理，蒙古军力虽然很弱，却响应西方国家的号召派了一支军队去阿富汗，拍西方马腿目的昭然若揭。

不过蒙古应对自身的处境有清醒的认识，蒙古与乌克兰没法比，假如说乌克兰没资本与俄罗斯抗衡，蒙古更是想的资格都没有。千万不要被美国忽悠，被西方误导。走正确的路比什么都重要。普京接受蒙古的报纸时也说了：1993年与蒙古签署的《友好合作条约》是无限期的，普京还说，新协议将把双方带到一个新水平。普京这样说，看来美国在蒙古真是没戏了。

普京在这两天访问蒙古，被视为是俄罗斯和蒙古走近的迹象。

其实两国关系发展，不是俄罗斯单方面的举动，蒙古也很积极。

换句话说，如果俄罗斯一头热，蒙古没反应，那也是办不成事儿的。

考察俄罗斯和蒙古的关系，不能光从两国角度看，还要看蒙古和其他国家的关系。

就在两个月前，蒙古总统访问了美国，美国新任防长埃斯帕也访问了蒙古，这是两国明显加强往来的信号。

按理说，蒙古这样的一个在国际上并不怎么吭声也不起眼的小国，很少和美国有交集的。

但是短短几周内不仅特朗普见了蒙古高层，美国防长还在首次亚太巡访的时候到了蒙古，而这位防长在亚太地区的其他4个访问的国家是日韩和澳新，都是美国的军事同盟。

可见蒙古在美国战略地位上越来越重要。

（蒙古总统访美）

蒙古难道要倒向美国？当然不是。这不是蒙古人的最初意愿。该国的愿望是走平衡，要做永久中立国。

既然要中立，就不能对美国过度亲近。虽然可以和美国关系好，但为了平衡，也为了自己的中立愿望，还是要和其他国家搞好关系。其中就包括俄罗斯。

因此蒙古也向俄罗斯伸出了橄榄枝，也要和俄罗斯密切往来。

目前美国和蒙古是全面战略伙伴关系，那么和俄罗斯至少也要维持类似的平衡关系。所以这是蒙古主动接近俄罗斯的重要原因。

而普京访问蒙古的原因也是考虑到他的一系列行程安排，不是像美国防长一样专程来访。

一是普京没有被邀请参加9月3日在波兰举行的二站爆发80周年纪念。波兰人要故意淡化俄罗斯的作用。普京不能去西边，那就来东边。

二是俄罗斯在远东召开了远东经济论坛，普京要去出席这个论坛，顺便来蒙古走一趟。既是蒙古人邀请，也因为顺路嘛！

因此，蒙古和俄罗斯的战略关系，其实这是蒙古多元外交的政策反应。蒙古和中俄美三大过都结成了战略伙伴关系，这对蒙古的平衡外交乃至所谓的中立，有很大好处。

说到蒙古的中立，其实10年前就启动了，但收效不大，如今的蒙古政府态度可能有些变化，所以蒙古中立化一直磕磕绊绊。

但不管怎么说，蒙古不会公开倒向某一个国家，而是从多国获利，这是所有国家都愿意看到，也很放心的事情。当然包括俄罗斯。

因此无论和谁签署战略协议，其实获利最多的还是蒙古。

蒙古国（Монголулс）位于中国以北，俄罗斯以南，是一个亚洲内陆国家，在蒙古国的历史上，曾隶属于中国领土，还曾被柔然、鲜卑、匈奴、突厥等游牧民族统治，成吉思汗建立“蒙古帝国”之后，在幕僚的建议下，成吉思汗西扩，经过两三代人的努力，还曾统治过俄罗斯的祖宗“罗斯公国”，并建立“钦察汗国”。

三十年河东，三十年河西，蒙古帝国随着历史消失之后，几经波折，蒙古国在1924年建立“蒙古人民共和国”，受当时苏联的控制，直到戈尔巴乔夫把苏联带解体之后，1992年2月，才将“蒙古人民共和国”改成“蒙古国”。

蒙古国的国土面积156.65万平方公里，全世界排名17位。蒙古国人烟稀少，到处都是沙漠，156.65万平方公里的领土上只有294万人居住。蒙古国没有实力，担心受到欺负，蒙古国总统额勒贝格道尔吉选择走中立路线，在2015年9月29日举行的第70届联合国大会上，额勒贝格道尔吉宣布，蒙古国实行“永久中立政策”。

蒙古国作出这样的选择，就是不想成为大国的牺牲品，然而蒙古国地理位置优越，是一个战略要地，美国非常看好蒙古国，看好日本和韩国，美国的新任国防部长埃斯珀刚刚上任，就开启亚洲之行。在美国已经退出《中导条约》的情况下，埃斯珀准备在亚洲进行重大军事部署，利用美国在亚洲地区的盟友，部署美国的中程弹道导弹，游说澳大利亚，游说日本，游说韩国，游说蒙古国。

当埃斯珀踏上蒙古国领土的时候，蒙古国总统巴图勒嘎和埃斯珀举行会晤，巴图勒嘎还送给埃斯珀一匹汗血宝马，并对美国进行访问，和特朗普见面，俄罗斯顿时就惊出一身冷汗，担心蒙古国被美国利用，担心美国在蒙古国部署弹道导弹，担心蒙古国改变“中立政策”，普京只好亲自去一趟蒙古国，和蒙古恢复以及中断的协议，继续给蒙古提供免费的军事技术。

俄罗斯和蒙古国的恢复战略协作伙伴关系，证明美国的游说计划是失败的，蒙古国并没有统一美国在其领土上部署弹道导弹的要求。在澳大利亚、日本、韩国等国家部署中程弹道导弹，美国也很害怕，美国亚俄罗斯周边有盟友，俄罗斯在南美洲也有盟友，南美洲是美国的后花园，美国在亚洲部署弹道导弹威胁俄罗斯和东方大国，东方大国和俄罗斯就会在委内瑞拉和古巴部署中程弹道导弹，威胁美国本土的安全，再来一次古巴导弹危机，这是美国最害怕的，美国不希望俄罗斯等国强强联合！

蒙古国是亚洲内陆国，千万不要学习韩国和美国为伍，应该站在俄罗斯和东方大国这一边，和俄罗斯等国结盟，否则就会成为韩国，处处受到美国的控制，成为一个主权不完整的国家！

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